Ездил в Бразилию и договаривался об удивительных контрактах: украинские инвесторы берут в долгосрочную аренду огромные плантации сахарного тростника, из которого аборигены производят сахар-сырец и отправляют его в Украину, а бразильские инвесторы вкладывают средства в украинские пашни, на которых наши хлеборобы для компаний страны карнавалов выращивают зерно. По этой схеме потом россияне выкупили в Эквадоре плантации бананов, и сегодня Россия входит официально в пятерку мировых лидеров по производству этих экзотических фруктов. А у нас дело закончилось тем, что по возвращении из-за морей-океанов министра посадили в тюрьму якобы за просчеты в аграрной политике. Мол, продал все зерно за границу, погнался за длинным долларом, а родину без хлеба оставил. Правда, через два месяца разобрались, кто устроил в стране «хлебный» кризис, экс-министра выпустили на свободу, но оригинальная и перспективная задумка пошла прахом. А если бы сделка состоялась, наверняка в Украине не происходили через год-два «сахарные» кризисы. Последний, случившийся в январе этого года, буквально потряс население. Так что сахар мы теперь потребляем даже не вприкуску, а вприглядку. Но чиновникам дела нет до «покупательной неспособности» граждан. Для них главное, чтобы по бумагам все выходило гладко, да о себе, любимых, не забывать.
Недавно Леонид Козаченко, нынче президент Украинской аграрной конфедерации, рассказал журналистам такой случай. В прошлом году пять агрофирм закупили в Госрезерве зерно, заплатив за него более 100 млн грн. Приехали на государственный элеватор забирать товар, а его там не оказалось. Чиновники зерно украли, и концов не найдешь. Понятное дело, что 100 млн грн. бизнесменам никто не вернул. «В таких условиях работает весь АПК Украины, – говорит экс-министр. – Государство разбазарило все, что можно».
Теперь Л.Козаченко возлагает надежды на новую власть и рекомендует, как обустроить сельское хозяйство.
– Чтобы стать житницей Европы, Украина должна, во-первых, завершить земельную реформу. Во-вторых, управлять АПК должны не политики, а профессионалы. Сегодня у украинской земли нет собственника, ее даже нельзя взять в долгосрочную аренду. Тот, кто ее арендует на год-два, не будет заботиться о плодородии. А возрождать плодородие наших почв мы будем десятки и даже сотни лет. Если комплексно решить эти проблемы, за пять-десять лет мы сможем удвоить производство зерна и в 2-2,5 раза увеличить объемы производства молока и мяса.
Нужно отменить мораторий на продажу сельхозземель и установить мораторий на изменение их целевого назначения, земель резерва и запаса. Если мы это сделаем, у нас в разы уменьшится коррупция в государственных учреждениях, которые отвечают за реализацию земельной реформы. Сельхозземля обязательно должна стать предметом залога и купли-продажи. Только так мы создадим реального собственника, который будет заботиться о ее целевом использовании как средства производства. Это умножит потенциал сельского хозяйства во много раз. Нужно сделать так, чтобы вмешательство государства в АПК было минимальным. Функции государства нужно передать профессиональным объединениям.
Понятно, что на приватизированных предприятиях по хранению зерна такого позорного случая не могло произойти в принципе. А вот на государственных элеваторах случаются сплошь и рядом. Например, у нас в Крыму несколько лет назад были такие же сразу на двух – Азовском и Керченском. Последний принадлежит Аграрному фонду, тоже государственной структуре. При этом там вообще дело дошло до гибели людей, вроде бы причастных к продаже зерна в больших объемах.
Не лучше дела у нас и с землей. Арендатор – он арендатор и есть. Деньги за срок действия договора заработал – и в сторону. В каком состоянии после себя почву оставил – его меньше всего волнует. И совсем другое дело – хозяин. Он даже при продаже надела постарается сделать так, чтобы товар вырос в цене. Как квартира после евроремонта на вторичном рынке жилья. Но мораторий на куплю-продажу сельхозземель народные депутаты скоро уже как десять лет все продлевают и продлевают. Чего боятся – известно. Хозяин – не государство, у него пашню под имение с особняком не умыкнешь. И что имеем, в конце концов?
Еще пять лет назад 71% европейских черноземов находилось в нашей стране. Нынче же Украина, некогда мировой лидер по производству белого свекольного сахара, импортирует тростниковый сахар из Белоруссии, куда он попал в 2008 году по дешевке в качестве запаса «на всякий случай». Украинские аграрии, по бедности своей, последние лет пять выполняют заказы европейских компаний – выращивают на своих черноземах рапс, напрочь уничтожая плодородие почв. Более того, с каждым годом увеличиваются площади посевов семенами иноземных сортов и гибридов сельхозкультур, не адаптированных к украинским почвенно-климатическим условиям.
Как в растениеводстве, так и в животноводстве процветает экстенсивное хозяйствование, прочно освоенное и широко используемое еще во времена колхозов-совхозов. В Украине (представить невозможно) нет ни одного семенного завода. Потенциал собственных высокоурожайных сортов и гибридов используется едва ли на 30%. Между тем вполне возможно получать урожаи, например, кукурузы по 100 ц/га, сахарной свеклы – по 600-700 ц/га, подсолнечника – по 35-45 ц/га, по 400-500 ц/га – картофеля, а получаем вдвое меньше. Можно производить до 80 млн тонн зерна, а намолачиваем в лучших случаях по 42-43 млн, и лишь однажды – в 2008-м – вырастили урожай в 53 млн тонн.
Для того чтобы потенциальные возможности стали ежегодной практикой, надо немного. Запустить аграрный рынок с действенными механизмами ценообразования, выгодными для крестьян условиями кредитования, чтобы государство помогло переоборудовать сельхозпроизводство и обеспечило прозрачность налогообложения. И еще сделать так, чтобы достижения селекционеров, почвоведов и прочих ученых мужей не ограничивались опытными образцами, а применялись на наших бескрайних нивах повсеместно.
Но вот ведь незадача – ничего этого в Украине сегодня нет. В стране никто, кроме независимых экспертов, даже не берется предположить, какой, скажем, через полгода будет цена на сельхозпродукцию.
Да что там полгода. У нас уборочная кампания заканчивается, трейдеры скупают зерно у хлеборобов по самоустановленным ценам, а давешнее правительство не может определиться, почем закупать урожай. У нас капусту в прошлом году торговля у овощеводов покупала по 70 коп./кг, а сегодня – по 5 грн./кг. Поэтому ни один инвестор в здравом уме и твердой памяти не рискнет вкладывать ресурсы в наш многострадальный АПК. И это ведь государство довело селянина до такого абсурда, что ему выгоднее сеять рапс и при этом гробить почву, но зато получать быструю прибыль, чем выращивать сахарную свеклу и бобовые, чтобы не только снабдить соотечественников продуктами, но и улучшить плодородие земель.
Мнение экологов и почвоведов: хозяйства АПК ежегодно теряют до 600 млн тонн плодородных почв, в том числе 10-15 млн тонн чернозема. При таких темпах мы сами себе устроим опустынивание юга страны без всякого глобального потепления.
Кто бы сомневался, что Крым – край садов и виноградников. Фрукты и солнечные грозди были, если можно так сказать, нашей местной многонациональной гордостью. Только гордость эту постоянно уязвляет матушка-природа. То в прошлом году весной морозцем прошлась по нашим садам, то этой зимой отчаянной стужей – по виноградникам. Во всех случаях результаты были и будут плачевные. «Крымская фруктовая компания» разорилась бы в пух и в прах, не будь у нее солидных инвесторов. Производители помельче ищут пути спасения в производстве других культур. На наших рынках с начала года уже полное засилье импортных яблок, а даров полуострова не найдешь днем с огнем.
Да что там Крым, вся Украина издревле славилась садами и виноградниками. И имела однажды феноменальный, даже по мировым меркам, результат. Во второй половине XIX века благодаря многолетнему кропотливому труду ученого-садовода Льва Симиренко страна стала родиной промышленного садоводства и виноградарства. Саженцами плодовых деревьев из питомника на Черкасщине, основанного ученым, заложены тысячи садов в России, Средней Азии, на Кавказе, в Прибалтике, Европе и Америке. В СССР садоводство и виноградарство было мощнейшей отраслью. Но с начала 1990-х эта отрасль, как и все остальные, начала хиреть буквально на глазах и не оклемалась до сих пор.
– С приватизацией в аграрном секторе распались крупные сельхозпредприятия, из-за чего огромные сады стали «лишними», – говорит председатель Ассоциации садоводства и виноградарства Украины Валерий Петров. – За ними годами не ухаживали. Деревья старели, теряли урожайность. Большие площади многолетних насаждений раскорчевали. Виноградники пострадали еще раньше, во время «сухого» закона. Но тогда же на многих плантациях заменили лозу – вместо винных сортов посадили хорошие столовые.
Мартиролог отрасли: за прошедшие 20 лет площади садов в Украине уменьшились в три раза, а виноградников – в пять. Сады сейчас занимают около 250 тыс. га, а виноградники – 125 тыс. га. Самые большие проблемы садоводов и виноградарей – необходимость обновления деревьев и лозы, применения новейших технологий и обустройства современных мощных хранилищ. Без таковых львиная доля урожая пропадает. На это, понятное дело, нужны очень большие деньги. А без государственных дотаций или долгосрочных кредитов все это мало кому по силам. Ведь вложенные средства компенсируются только через несколько лет. К примеру, первого урожая яблок надо ждать не менее трех лет, а промышленного – через пять. Примерно такие же сроки и в виноградарстве. В Украине, где бизнес чувствует себя неуверенно, где по-прежнему бытует психология «металлоломщиков», у которых одна задача – по-быстрому «срубить» деньги и «свалить» в сторону, надеяться на широкомасштабное возрождение садоводства и виноградарства в обозримом будущем не приходится. Пока не будет возможности бизнесу обеспечить тылы, на «долгоиграющие» проекты мало кто решится.
Николай Сиряк.