Но что мы знаем о проблемах Юлии Владимировны? Судя по всему, досталось ей за эти трудные годы. Но все позади – кризис закончился. Об этом она с гордостью заявила на заседании Кабмина.
Поскольку нам, гражданам Украины, жить лучше не стало, я и делаю вывод: кризис закончился только у Тимошенко. А если шутки в сторону, то цитирую заявление Юлии Владимировны на упомянутом заседании: «Рост промышленного производства в январе 2010-го на 11,8% по сравнению с январем 2009-го свидетельствует о выходе экономики из кризиса. В январе также выросло производство в сельскохозяйственной сфере на 5,4%. Эти цифры говорят о том, что кризис, по сути, завершился... Все антикризисные меры, которые применяло правительство, привели к таким позитивным тенденциям и позитивным результатам».
Ну а дальше – привычный припев. Кризис-то побежден, но нельзя забывать, что Тимошенко мешали враги. Их, правда, уже не так много – каких-то 46 миллионов украинских граждан, но очень уж они злокозненные. «Наша команда, несмотря на политический кризис, политическое противостояние, вопреки разрушительной работе всех ветвей власти против Кабмина спасла Украину, и уже сейчас нет никаких угроз для нашей экономики», – гордо заявила в связи с этим премьерка. Справедливости ради отметим, что действительно промышленное производство в Украине в январе выросло на 11,8%. Правда, это по сравнению с январем 2009 года. В то же время по сравнению с декабрем 2009 года падение промышленного производства составило 12,5%. А уж если сравнивать с докризисным периодом – то все еще хуже…
Безудержный оптимизм леди Ю по поводу «завершения» кризиса не мог не вызвать соответствующей реакции ведущих экспертов страны. В частности, «бронзовый призер» президентской гонки Сергей Тигипко заявил в связи с этим следующее: «Правительство утратило чувство реальности. Складывается впечатление, что оно было сформировано только вчера. Благодаря улучшившейся мировой конъюнктуре в некоторых отраслях действительно наблюдается позитивная динамика.
Однако Кабмин к этому не имеет никакого отношения. Напротив, государственные финансы почти полностью истощены, Украина погрязла в долгах, а коррупция достигла беспрецедентных масштабов».
О том, что заявление Тимошенко об окончании кризиса, мягко говоря, не соответствует действительности, свидетельствуют данные, обнародованные Счетной палатой Украины. «Государственное казначейство и система государственных финансов находятся в состоянии технического дефолта. На 1 января 2010 года на едином казначейской счете был 1,7 млрд грн., а сумма обязательств казначейства составляла 25,4 млрд грн. Прошел месяц, сумма на ЕКС стала 2,4-2,5 млрд грн., а обязательства выросли до 28,3 млрд грн.», – сообщил глава Счетной палаты Валентин Симоненко.
Основными причинами такого положения дел он назвал «незаконное кредитование НАК «Нефтегаз Украины» и финансирование Пенсионного фонда, которое осуществлялось в 2009 году в нарушение Бюджетного кодекса и закона о бюджете». Кроме этого, обострение положения казначейства произошло, по мнению главы Счетной палаты, из-за ручного управления бюджетом в 2009 году. «Как показали наши исследования, финансирование около 50 процентов всей расходной части бюджета было проведено в ручном режиме. А ручной режим – это, как правило, почва для коррупционных действий, почва для протекционизма и абсолютное отсутствие контроля за движением средств. По нашему мнению, произошло полное разрушение системы управления финансовыми ресурсами государства», – сказал В.Симоненко.
Вместе с тем он заявил, что «госбюджет 2009 года не выполнен ни по одному показателю». «Если посмотрите в статистические бюллетени, дефицит государственного бюджета составляет 2%. Но это по версии, которую нам опубликовало Министерство финансов. Если вы помните, уровень дефицита в бюджете заложен 3%. Наши расчеты показывают, что дефицит общего фонда госбюджета превысил допустимый законом в два раза. И реальный дефицит бюджета составляет не 20 млрд грн., как заявлял Минфин, а 34 млрд грн., и по отношению к ВВП он составляет 3,4%», – отметил В.Симоненко. «Это трагично еще и потому, что по итогам первого и второго кварталов, полугодия, девяти месяцев, 10 месяцев 2009 года все говорили о выполнении и перевыполнении госбюджета. В действительности была манипуляция с доходной частью бюджета – зачисление в доходы 14 млрд грн. СПЗ от МВФ, 16% – за счет отвлечения оборотных средств субъектов хозяйствования, в том числе переплата налогов на 14 млрд грн., невыплата НДС 23 млрд грн. По версии Минфина, который продублировал Госкомстат, невыполнение доходов госбюджета было на уровне 30 млрд грн., или 11,8%. В то же время расходы государственного бюджета в 2009 году выполнены на 85%. Невыполнение составило 40 млрд грн., из них львиная доля – это защищенные статьи расходов. При этом 20% всех расходов госбюджета в 2009 году было проведено за счет средств МВФ», – подчеркнул глава Счетной палаты.
Плохие новости от Счетной палаты дополняют не очень хорошие новости от НБУ. «Постоянное перенесение сроков повышения административно-регулируемых цен, невзирая на взятые обязательства в рамках программы с МВФ, привело к снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги существенно ниже экономически обоснованного уровня. Такая ситуация может спровоцировать стремительный рост цен в этой категории услуг в будущем», – говорится в сообщении НБУ.
Нацбанк также отмечает, что инфляция в Украине в 2009 году замедлилась по сравнению с предыдущим годом с 22,3% до 12,3%, но так и не достигла уровня, измеряемого однозначным числом. По оценке экспертов НБУ, снижения цен не удалось достичь в первую очередь из-за «проведения несбалансированной бюджетной политики, которая оказывала влияние на инфляцию как напрямую (через значительный объем бюджетного дефицита), так и через генерирование негативных инфляционных ожиданий». При этом эксперты Нацбанка считают, что одним из факторов некоторого замедления роста цен стало сужение совокупного спроса, вызванного сокращением прибыльности предприятий и уменьшением доходов населения на основе низкой кредитной активности банков. «Снижение уровня инфляции за счет ухудшения жизненного уровня населения не может рассматриваться в качестве приемлемого результата экономической политики и формирует риски для экономического развития в будущем», – подчеркивается в сообщении НБУ.
Что же остается в сухом остатке итогов экономической политики Кабинета министров Тимошенко, несмотря на оптимистические заявления Юлии Владимировны? Об этом с трибуны Верховной Рады сказал народный депутат от Партии регионов, министр финансов в оппозиционном правительстве Николай Азаров. «Я напомню, что правительство Януковича в 2007 году оставило правительству Тимошенко на казначейском счете 24 млрд грн., что в ценах 2007 года эквивалентно 50 млрд грн. на сегодняшний день, а также 25 млрд долл. А сегодня государственная казна пуста. На данный момент на расчетном счете Госказначейства находится около 1 млрд грн. и около 35 млн долл. Для страны это означает ноль. Это полная разруха. Вот что оставляет Тимошенко после себя при власти», – заявил он.
Известный экономист Владимир Геец констатировал: «Украинская экономика – в разрухе, а люди – в полном обнищании. Дополнительной проблемой остаются кредиты. Сегодня они составляют около 703 млрд грн. А 30-40% из них – проблемные, которые необходимо погашать в ближайшее время». Экономист также полагает, что команде новоизбранного президента будет очень непросто справиться с такой ситуацией.
Итак, исходя из статистических данных и экспертных оценок, можно сделать вывод, что кризис в Украине вовсе не закончился. Но я считаю, что Тимошенко, которая утверждает противоположное, в этот раз не врет. Она говорит правду: кризис, лихорадивший и добивавший экономику страны, действительно заканчивается. Приближается летальный исход…
Андрей Максимов.
«Полемика».
«Полемика».