Так повелось в последнее время в экспертной среде, что давать точные политические прогнозы – моветон. Ведь украинская политика настолько непредсказуема и не поддается законам логики, что практически ни один рациональный прогноз в результате не оправдывается. Поэтому, по мнению политолога и директора Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Малинковича, политическая ситуация в 2008 году останется такой же непредсказуемой, как и прежде. Ведь предсказывать что-то с абсолютной уверенностью очень сложно.
Эксперт напоминает, что еще в 2007 году «стало понятно, что у нас совершенно не считаются с Конституцией, а личные амбиции и капризы ведущих политиков являются более значимым фактором, чем закон». Так было, когда Ющенко распустил Верховную Раду, назначив досрочные парламентские выборы. Иными словами, в этом году можно ожидать чего угодно! Тем более что все конфликты, которые имели место в прошлом, были разрешены, а значит, с новой силой проявят себя и в нынешнем политическом сезоне.
В то же время в этой ситуации возникают новые интересные нюансы. Малинкович прогнозирует, что в 2008-м Украину ждет увеличение количества противостоящих друг другу политических центров влияния. Раньше мы могли говорить о конфликте трех основных политических актеров: Партии регионов, пропрезидентской силы «НУ – НС» и Блока Юлии Тимошенко. Сегодня к интригам и политическим склокам добавился еще один центр влияния. Это новоиспеченная
команда президента Ющенко, куда вошла Раиса Богатырева, назначенная секретарем СНБО. Это значит, что теперь в команду президента напрямую включены представители оппозиционной силы – Партии регионов в лице Богатыревой. За нею, по словам политолога, «реально стоит главный финансист партии – Ринат Ахметов, а также Борис Колесников». Такой расклад говорит о том, что в украинской политике теперь будут противостоять «публично три политических центра, а за кулисами будет еще один – центр секретариата президента и СНБО с представителями Партии регионов».
Очевидно, этот теневой центр влияния Ющенко создавался с одной целью – противовеса Тимошенко. Но не исключено, что со стороны той же Юлии Владимировны будут предприняты ответные ходы. То есть с чаши весов не стоит сбрасывать самый неожиданный альянс – Тимошенко и Януковича.
Как пояснил Малинкович, «многое здесь будет зависеть от самого Януковича». После довольно неожиданного ухода соратницы Богатыревой под «крыло» к Ющенко он может пойти на то, что открыто заявит о своем единоличном лидерстве. И если Янукович это сделает, то Тимошенко будет искать с ним возможность договориться. Политолог не отрицает, что «ситуативный альянс леди Ю и Януковича возможен, ведь главный их противник – это Ющенко и новая его
команда».
Очевидно, что Ющенко с новым центром влияния опасен как для Тимошенко, так и для Януковича. Если они осознают эту угрозу, то их союз вполне может состояться.
Вероятно, что, сев в кресло премьера во второй раз, Юлия Владимировна, учитывая старые горькие уроки, планомерно начнет перетягивать одеяло власти на себя.
Коллега по политическому экспертному цеху директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Андрей Ермолаев придерживается иной точки зрения. Он, напротив, прогнозирует, что новый год в политическом плане пройдет более мирно, чем предыдущий. Очевидно, что весна-2008 будет посвящена корректировке принятого «наспех» бюджета. Вместе с тем политолог обращает внимание на важную тенденцию обозримого будущего нашего политикума. По его мнению, главной темой года станет конституционная реформа.
Следует ожидать, что со стороны президента будут инициированы более конкретные предложения по внесению изменений в Конституцию. Но и оппозиция не будет сидеть сложа руки. Партия регионов в лице Януковича уже озвучила основные позиции новой редакции закона. И предложения сводятся к необходимости усиления парламентаризма, местного самоуправления, а значит, ослаблению власти в центре, то есть на Банковой, в секретариате Ющенко в первую очередь. И в этой ситуации (пока) зарыт еще один потенциальный «топор войны» между основными политическими игроками.
Не секрет, что президент путем второго этапа конституционной реформы хочет усилить свои полномочия. Исходя из публичных заявлений советников Виктора Андреевича, суть конституционных изменений должна сводиться в первую очередь к возвращению рычагов влияния на кадровую политику исполнительной ветви власти, то есть Кабмина. И в этой ситуации естественным путем возникает еще одна интрига – поддержит ли нынешний премьер Тимошенко (и фракция БЮТ в парламенте во время голосования) вариант Конституции, который «обрезает» ее полномочия? Или же она пойдет на перекраивание Конституции в пользу полномочий гаранта, учитывая свои «президентские аппетиты»?
В свое время Виктор Андреевич выразил надежду завершить процесс конституционных преобразований к осени
2008-го, когда и должен состояться соответствующий референдум. Как прогнозирует Ермолаев, «уже к июню мы увидим, реальна ли задумка Ющенко – провести референдум и начать подготовку к досрочным парламентским выборам на основе уже новой Конституции. Или же его план будет провален, тогда Ющенко столкнется с мощной конкуренцией как оппозиции, так и коалиции».
Чего же в целом стоит ждать простым украинцам от политических хитросплетений? По мнению директора Школы политической аналитики, профессора политологии Киево-Могилянской академии Алексея Гараня, очевидно, что 2008-й будет годом подготовки к президентским выборам-2009. Поэтому все политические события будут происходить под углом начала предвыборных президентских кампаний. Хотя есть надежда, что конкуренция будет происходить цивилизованно. Ведь несмотря на все обострения с досрочными парламентскими выборами, затем с подведением их итогов и началом работы Верховной Рады вопреки блокированию трибуны, в конце концов все эти процессы были решены путем компромисса.
Однако и здесь есть определенные угрозы. В первую очередь они связаны с событием, которое готовит Партия регионов на февраль под названием «Северодонецк-2». «Это событие будет в значительной мере тестовым как для оппозиции, так и для власти. Оно покажет, насколько результативным стало назначение президентом на пост секретаря СНБО Раисы Богатыревой из оппозиционного лагеря Партии регионов», – пояснил политолог. То есть мы увидим, какая позиция в Партии регионов станет превалирующей: направленность на компромисс или, наоборот, усиление более радикального крыла, что приведет к противостоянию с президентом. В то же время мы однозначно станем свидетелями достаточно жестких атак оппозиции на новое правительство Тимошенко.
Но если программа Кабмина не будет утверждена в Раде, то вполне вероятно, что будут предприняты попытки отстранить Тимошенко от власти. И не исключено, что такая инициатива, скорее, будет исходить из секретариата президента. Хотя все эксперты едины в том, что «скоропостижные» отставки и досрочные выборы сегодня невыгодны ни одному из ведущих политиков. Ведь такой сценарий только усилит электоральные позиции и повысит рейтинг Тимошенко. А зачем это накануне президентских выборов?
Анна Сергеева.