Набирающая обороты инфляция и скрытая безработица – вот что сейчас в первую очередь волнует граждан. Но не все так плохо. Все еще хуже. Ведь инфляция и безработица в Украине соединяются с растущим государственным долгом, убивающими украинскую промышленность договорами за газ, обязательствами перед ВТО, согласно которым Украина открывает свои рынки для иностранных товаропроизводителей, будучи при этом абсолютно неконкурентоспособной.
И что самое ужасное, это не весь список галопирующих проблем, которые за время финансового кризиса отбросили Украину в 90-е годы. Осталось только добавить к этому безвластие, при котором в регионах не знают, кого слушать – президента, правительство или депутатов, и становится понятно: в Украине – смута. И для того, чтобы вывести из нее страну, любому президенту, который выиграет выборы, придется идти на непопулярные меры.
Проблема финансового сектора экономики Украины не просто в том, что падают макроэкономические показатели, но и в том, что от людей (как простых граждан, так и экспертов, бизнесменов, оппозиции) это скрывают.
Например, перед Рождеством, министр экономики Украины Богдан Данилишин выступил с сообщением, что «в 2010 году можно достичь уровня инфляции 9,7% – правительство запланировало именно такой показатель». В тот же день Государственный комитет статистики Украины обнародовал данные по инфляции, согласно которым инфляция в декабре 2009 г. по отношению к предыдущему месяцу составила 0,9%, к декабрю 2008 г. – 12,3%, а за январь-декабрь 2009 г. по отношению к аналогичному периоду 2008 г. – 15,9%.
Однако, как отмечают эксперты, настоящий уровень инфляции в Украине сейчас – минимум 20% годовых. А статистика, естественно, не виновата, что ее насилуют так, как могут и как хотят.
Уровень инфляции продолжает расти. Конца и края обвалу национальной экономики не видно. А в Национальном банке тоже прогнозирует снижение инфляции. Исполнительный директор по экономическим вопросам НБУ Игорь Шумило говорит, что «рост инфляции в Украине замедляется уже сейчас, он все равно остается высоким, но может снизиться на 1-2%». «Уменьшение инфляции связано с низким уровнем совокупного спроса в Украине, сдержанной политикой Нацбанка, которую он проводит уже на протяжении нескольких лет, сдержанной политикой правительства на протяжении последних нескольких месяцев и в некоторой степени ослаблением прямого влияния девальвации гривны», – считает Шумило. По прогнозам НБУ, с учетом роста цен на газ, электроэнергию, жилищно-коммунальные услуги, в первом полугодии 2010 года инфляция будет на уровне 10%, а во втором полугодии снизится до 5-7%.
ВВП на душу населения увеличивается в основном за счет снижения численности населения. Ведь этот показатель рассчитывается так: в числителе – стоимость произведенной готовой продукции, в знаменателе – количество населения. А по данным на 1 ноября 2009 года, население Украины составило 45,999 млн человек, в то время как еще к началу 2009 года было 46,16 млн человек. За время кризиса валовой внутренний продукт упал на 40%.
Кстати, на сайте Национального банка уже вывесили цифру: Украина сейчас должна 104,4 млрд долларов, больше половины которых – долги иностранцам. Пресс-служба Министерства финансов недавно сообщила, что государственный бюджет выполнен за январь-декабрь 2009 года с дефицитом 19,866 млрд грн. при запланированных годовых плановых показателях 31,563 млрд грн. За 11 месяцев 2009 года государственный бюджет Украины был выполнен с дефицитом 16,143 млрд грн. (в том числе общий фонд – 14,509 млрд грн.).
При этом госбюджет на 2010 год до сих пор не принят. 15 сентября 2009 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5000 «О государственном бюджете Украины на 2010 г.», однако она отправила его на доработку. Поэтому с 1 января вступило в силу правительственное постановление «О мерах по организации бюджетного процесса в 2010 г.».
Проблема в том, что правительство продолжает одалживать, заявляя, что ничего плохого в этом нет. Государственный долг Украины уже сегодня превышает три годовых бюджета, и это, как оказывается, еще не предел.
Дожили: Украина уже импортирует продукцию сельского хозяйства, а украинские крестьяне разорены
Кабинет министров перекладывает всю полноту ответственности за ситуацию в аграрном секторе и за весеннюю посевную кампанию на местные органы власти. Кабмин обязал областные администрации использовать для проведения весенне-полевых работ исключительно свои материально-технические ресурсы.
Учитывая сегодняшнюю ситуацию в аграрном секторе, это означает, что крестьяне выходят на весенне-полевые работы без оборотных средств, без кредитов (как имеющихся, так и пролонгированных). А вот стоимость материально-технических ресурсов, топлива и минеральных удобрений увеличилась минимум на 30%, подорожали и средства защиты растений – их цена увеличилась на 40-60%. Аграрии остались один на один с посевной кампанией, а значит, проблемы в аграрном секторе будут только нарастать.
«Ножницы цен» для села – это, к сожалению, сегодня не просто термин из книги по истории СССР 1920-30-х годов, когда за счет села страна содержала городских чиновников и партийных служащих. В то время как президент Украины все пять лет скорбел над могилами тех, кого уже не вернуть, крестьянам в Украине стало дешевле поливать молоком грядки, чем продавать его молокозаводам. Ведь там им предлагают за 20 литров молока 44 грн. В то время как довезти молоко до завода стоит 15 грн., а закупить корм для коров зимой – минимум 30 грн. И многие крестьяне вынужденно идут на убытки – чтобы не резать свой скот.
В итоге бутылка минеральной воды стоит 5 гривен, а литр молока, которое продают крестьяне, – 1,5 гривны. На молокозаводах наловчились разбавлять крестьянское молоко водой и порошком – чтобы его было больше. Если крестьяне не станут продавать 20 литров за 44 грн., заводы найдут альтернативу: будут делать молоко только из порошка. Как показывает практика, покупатель разницы не заметит.
Для того чтобы запретить молокозаводам делать порошковое молоко, а мясным заводам – мясо из скота, накачанного химикатами, правительство поначалу даже пробовало обязать всех производителей маркировать генномодифицированную продукцию. Однако потом оказалось, что в таких условиях продукты стран-членов ВТО, которые уже начинали экспансию на украинский рынок, будут иметь несомненное преимущество. Ведь на американских курах не будут писать об их настоящем происхождении.
На данный момент Украине вообще приходится закупать продукцию сельского хозяйства за границей. Молоко и масло – у Белоруссии (а еще три года назад мы свое молоко и масло экспортировали в Россию), мясо – у США. Пока Украина в состоянии продавать только зерно. Но и то – по заниженным ценам, ведь таковы условия европейских коллег.
Мы только тогда сможем преодолеть системный кризис, когда появится план развития основных отраслей. Но у Украины сегодня нет программы развития производственных сил. Если ее нет – то мы уже обречены, потому что никто не занимается развитием базовых отраслей, в том числе и основных фондов.
Страна ориентирована на экспорт металла. Продажа металлургической продукции (сырья) – вот основной доход крупных украинских олигархов. Однако китайский металл стал дешевле украинского и не уступает ему по качеству. Украине остается только ориентироваться на внутренний рынок, а на зарубежных – терять прибыль. Металлургическая отрасль – это 60% валюты, поступающей в государство. К тому же это 40% формирования бюджета
Если цена на российский газ для Украины продолжит расти, то следствием может стать потеря химической промышленности. Если и в дальнейшем будут повышаться цены на газ, у нас будет остановлена химическая промышленность – она просто не выдержит.
Надо переориентироваться на изготовление готовой продукции, а не экспортировать за границу дешевое сырье. Что нам, к примеру, мешает производить минеральные удобрения? Скажем так: отсутствие высококвалифицированных рабочих и отсутствие олигархов, готовых вкладывать в это деньги. Ведь они привыкли обогащаться лишь на экспорте сырья.
Год назад один из профессоров Политехнического института в Киеве рассказал об изобретенной им технологии: производстве качественной бумаги из соломы, которая тысячами тонн выбрасывается, гниет. Чтобы построить завод по производству бумаги из соломы в Украине, нужно вложить 6 миллионов долларов, и такой завод окупится уже за три года. Однако бизнесменам легче вырубать украинские леса и выступать посредниками при закупках в России дорогой бумаги, чем вкладывать деньги в технологическое производство.
Новый президент обязан будет не просто предоставить план развития основных отраслей, но и заставить украинских бизнесменов отвыкать от легких денег.
Кто бы вскоре ни стал президентом Украины, ему или ей придется пойти на вынужденные непопулярные меры. Принять бюджет Украины на 2010 год, в котором сократить количество социальных выплат, – таким образом удастся побороть инфляцию.
Возможно, также придется вернуться к посредническим фирмам в газовой сфере – чтобы опустить для Украины цену на газ с 450 долларов хотя бы до 300 у. е. за тысячу кубометров. Только если подешевеют энергоресурсы, Украине удастся поднять свою промышленность. Ведь, по сути, простым гражданам абсолютно все равно, как и кем закупается у России газ – через государственный «Нефтегаз» или через частную фирму «Рога и копыта». Главное – это адекватная цена, благодаря которой украинские заводы смогут производить продукцию и расширять штат сотрудников.
Потребуется реализовывать те меры, которые относятся к непопулярным, но без которых оздоровление экономики невозможно, – это минимизация различного рода льгот для различных сфер предприятий и бизнеса. С другой стороны, это поиск мер стимулирования малого и среднего бизнеса. К сожалению, придется делать что-то с тарифами, причем не только с жилищно-коммунальными, но и с ценами для предприятий, ценами на газ и транспорт. Нужно будет искать ресурсы для регионов, поскольку так или иначе в нынешней ситуации регионы вряд ли смогут надеяться на длительные откачки из центра. Поэтому не сразу, но все-таки потребуется введение налога на недвижимость – это дело времени. Если не начать им заниматься уже сейчас, то время будет опять упущено. Такой налог существует во многих странах, и это один из налогов, через который существенно наполняются местные бюджеты.
Не закрыты процессы рекапитализации и рефинансирования. Здесь потребуется внятная политика по поводу того, какие банки поддерживать, как не допускать банкротства в банковской сфере, как проводить слияния и поглощения. Это вопрос непростой, но его придется решать незамедлительно. Банковская система является основой финансовой системы, основой для кредитования, формирования сбережений, инвестиций.
Дарья Оносова.
«УРА-Информ».
«УРА-Информ».
