Как известно, окончание прошлого политического года подарило стране новый парламент, новую коалицию и новый Кабинет министров. Это дало повод встрепенуться представителям вновь победивших политических сил на местах. Первыми проявили активность крымские бютовцы. Как известно, их фракция в Верховной Раде Крыма пребывает не в лучшем организационном состоянии. Через суды (как партийные, так и обычные) бютовцы пытаются изгнать из своих рядов депутата Александра Овдиенко. Его «грех» заключается в том, что он принял предложение главы парламента Анатолия Гриценко занять должность советника председателя Верховной Рады автономии. А это-де противоречит бютовскому духу. В чем именно, правда, не уточняется.
Кроме этого, судебные разборки ведутся и с депутатом Сергеем Беймом. Причем в данном случае конкретно не говорится, чем Бейм не угодил бютовским вождям. Ну и, наконец, выставлены серьезные препоны на пути попадания в парламент бютовца Сергея Раскина вместо ставшего народным депутатом Украины Сергея Велижанского. И здесь широкой политической публике непонятно, из-за каких параметров Раскин не вписывается в прокрустово ложе бютовской фракции.
И тем не менее, как я уже сказал, бютовская фракция встрепенулась, расценила победу киевских вождей как сигнал к действию и… отправилась на встречу с Анатолием Гриценко. Свидетелей разговора не было, но слаб человек, и утечка информации все же произошла. Хорошо информированный источник сообщил, что, грозно глядя в глаза Анатолию Павловичу, руководитель фракции Татьяна Зверева выказала твердое желание своей политической силы получить в крымском парламенте должность первого вице-спикера и руководителя одной из постоянных комиссий.
Таким образом, получается, что крымский спикер должен произвести серьезные кадровые перестановки на шахматной доске парламентской власти. Довольно странное представление о демократии! Очевидно, Татьяна Зверева и ее соратники убеждены, что должности в руководстве парламента распределяются, тогда как на самом деле каждая должность является выборной. Чтобы получить ее, необходимо, чтобы депутаты отдали определенное количество голосов. Для переизбрания же того, кто занимает тот или иной пост на парламентской иерархической лестнице, нужны серьезнейшие основания: недостаточная активность, плохая работа, нарушение законодательных норм, чего не наблюдается среди членов президиума.
И уж никаким образом в демократические стандарты не вписывается тот факт, что если царь и бог бютовцев заняла высшую должность в исполнительной власти страны, то это обстоятельство автоматически приносит кадровые плоды ее соратникам в центре и регионах. Крымскому парламенту с его раскладом политических сил от радостного для Юлии Тимошенко факта ее вознесения на Олимп власти ни холодно ни жарко. Поэтому едва ли в ближайшее время мы будем наблюдать какие-то кадровые перестановки в президиуме Верховной Рады Крыма.
В этой связи бютовцам Крыма в самый раз припомнить события, происшедшие после мартовских выборов 2006 года. Вместо того, чтобы принять предложения крымских регионалов договариваться о распределении реальной власти, тимошенковцы возвели палатки, начали судебную волокиту по результатам выборов и участвовали в тайных вечерях в Представительстве президента, где делили несуществующую власть между своими немногочисленными оранжевыми и полуоранжевыми собратьями. Те же, кто откликнулся на призыв бело-голубых – коммунисты, витренковцы, союзовцы и руховцы-курултаевцы, — получили места в руководстве парламента и правительства автономии. Кстати, в президиуме ВР АРК лишь семь регионалов, остальные восемь мест занимают члены других партий. То же и в составе правительства. Так что жаловаться бютовцы должны сами на себя…
В конце года не стихали разговоры и о якобы грядущих переменах в структурах высшей исполнительной власти автономии. Многие вспоминали при этом факты биографии Сергея Куницына, которого сменил на посту печально известный крымчанам «варяг» Анатолий Матвиенко. Проводя аналогии, наблюдатели забывают, что тогда были иные условия. Не существовало партийных списков при избрании депутатов. Сегодня, чтобы снять, к примеру, одного премьер-министра и назначить другого, необходима политическая воля большинства. Говорить о том, что помаранчевая политическая сила имеет перевес в крымском парламенте, как вы понимаете, не приходится. Все рассуждения на эту тему могут сводиться к одному – беззаконию. Если кто-то хочет быстренько убрать руководителей автономии, то может сделать это только незаконно. Конечно, в нашей стране все возможно. Мы не раз наблюдали правовой беспредел. Но, повторяю, законных оснований и рычагов для столь кардинальных перемен в кадровой политике нет.
Можно, конечно, представить гипотетическую ситуацию, когда некий общеукраинский начальник вызовет в кабинет господина Плакиду и предложит: «Пиши-ка ты, друг любезный, заявление об уходе, иначе…» И здесь мы без труда можем предположить, какие кары небесные и земные ему пообещают. Тем не менее должна быть соблюдена процедура. Только председатель Верховной Рады Крыма вносит кандидатуру на назначение на пост премьер-министра или снятие с этого поста. Только депутаты голосуют «за» или «против» кандидата. Желающие творить беззаконие, обойти известную процедуру могут столкнуться с большими трудностями. Кстати, то же самое можно сказать и о тех руководителях крымских отделений центральных структур, которые, по Конституции автономии и по действующему законодательству, согласовываются на назначение-снятие или крымским парламентом или лично председателем Верховной Рады Крыма.
Перед новогодними праздниками полуостров получил нового начальника главка МВД (читайте об этом материал на стр.2) Николая Ильичева. Он был представлен как исполняющий обязанности начальника Главного управления МВД Украины в Крыму. И таковым он будет оставаться до тех пор, пока в соответствии с действующим законом о милиции, Конституцией Крыма в крымский парламент не пришлют представление на согласование и назначение этой серьезнейшей политической фигуры. Думаю, упомянутое согласование перестанет быть формальным, как, к примеру, в прошлые годы. Начальнику крымской милиции придется пройти по фракциям, постоянным комиссиям, пообщаться с рядовыми депутатами, изложить свое видение борьбы с криминалитетом. И взять на вооружение не авантюрно- политические методы, которыми его пытаются вооружить предшественники в лице генерала Геннадия Москаля, а правовые. То же касается и будущей кандидатуры прокурора автономии. Повторяю – речь идет о конституционных полномочиях нашей республики. Попытки их оскопления являются противоправными.
К сожалению, приходится заканчивать политкомментарий на этой грустной ноте. Почему грустной? Да потому что не прекращаются попытки ряда политиков и политических сил снивелировать роль автономии в государстве Украина. Думая и, главное, действуя вне правового поля, эти фигуры не брезгуют самыми нечистоплотными способами дискредитации Крымской автономии. В ход идут и нагнетание межэтнической обстановки, и экономические рычаги давления. Так, например, крымский бюджет недосчитается в нынешнем году более 700 (!) миллионов гривен по сравнению с прошлым годом. Вот такое «обрезание» исполнительная власть под руководством Юлии Тимошенко не моргнув глазом произвела с главным финансовым документом автономии. А это значит, будут недофинансированы социальные программы, самые уязвимые отрасли крымской экономики. И это только начало…
Всеволод Аметистов, «РК».