Такой уровень управления избран для мониторинга потому, что местные органы власти намного ближе к отдельно взятому человеку, чем, например, Верховная Рада и Кабинет министров, которые воспринимаются обычно как нечто далекое и недосягаемое.
Мониторинг, в частности, предусматривает и мнение членов общественных организаций.
В Симферополе на встречу-семинар собрались те, кому небезразлично будущее, то, как власть относится к людям.
Херберт Залет из Фрайбурга, городка в Германии, удивился, когда на встречу, посвященную взаимодействию общественных организаций и органов местного самоуправления, пришло немало представителей таких структур. Во Фрайбурге всего три такие организации, но они отлично известны местным жителям.
Какие формы взаимодействия существуют в Германии? Херберт рассказал о последней «эпопее»: достопочтенная бюргерша на улице упала и повредила ногу. Фрау отправили в больницу, а общественные организации помогли ей составить иск в суд на местные власти. Ведь она, как и другие местные жители, исправно платит налоги, в том числе чтобы дороги и тротуары были в надлежащем состоянии. Вы не поверите, но после решения суда местная власть оплатила и лечение, и медикаменты.
Если говорить о дорогах в Симферополе, зафиксировать, сколько ног и рук поломано, сколько нецензурных слов произнесено водителями автомобилей и пешеходами, станет понятно, что у нас такое невозможно, любая власть не продержится и недели. Обанкротится, если подходить с мерками и менталитетом жителей европейского города.
Насколько важна роль общественных организаций в жизни города? Они могут контролировать расходование бюджетных средств. В Польше это успешно осуществляется. Могут контролировать депутатов местных Советов, выполнение решений горисполкомов. На Аляске, к примеру, можно посетить заседание городского Совета. Может прийти не только житель города, гость, даже иностранец, чтобы лично наблюдать за происходящим.
Может у нас симферополец или ялтинец попасть на сессию, где решаются бюджетные вопросы, где делят в том числе его, налогоплательщика, средства?
И виноваты в таком положении не только те, кого мы избрали в свое время депутатами. Виноваты и мы, потому что не требуем отчета от своих избранников, не требуем открытости и прозрачности, которые они нам обещали накануне выборов.
Зачем ездить в далекую Америку или более близкую Германию? В Донецке общественные организации так поставили дело, что с ними местная власть считается, представители этих организаций работают в комиссиях, на заседаниях горсовета предлагают инициативы, которые нередко принимаются. У нас же опыт общения с местной властью иной.
Ни у кого из присутствующих не возникло сомнений в том, что власть нуждается в контроле. Сама власть, правда, не всегда с этим согласна. А надо бы уже привыкнуть, что живем в условиях демократии, все должно быть открыто и прозрачно.
Павел ГОРЕВОЙ.