Вот, например, скажите, какой чиновник уровня Н.Голубева да еще на такой «посаде» может без обиняков заявить, что в Украине нет и не было государственного подхода к решению так называемых земельных вопросов, и нет даже стратегического плана, что же, в конце концов, с землей-матушкой делать. Зато есть другое. Государственные служащие, они же чиновники, вкупе со слугами народа - депутатами делали и с успехом продолжают делать все, чтобы это самое государство при решении очень уж финансовоемких «земельных вопросов», что называется, «кинуть», а самим на хлопотах изрядный куш поиметь. И такое - отнюдь не единичный случай, а прочно укоренившаяся повсеместная практика. Снизу доверху. Без всякого административного вмешательства, сугубо по объективной необходимости прочно выстроившаяся вертикаль. Собственные интересы, во многом совпадающие, заметно прочнее сплачивают людей, чем приказы по департаменту. Или даже партийные призывы.
В общем, побывал я у Николая Павловича на пресс-конференции и лишний раз убедился в своих прежних наблюдениях и выводах. На самом же мероприятии председатель Рескомзема говорил вот о чем.
В Бахчисарайском районе на территориях Вилинского и Песчановского сельских Советов, а это на берегу моря, некогда процветала агрофирма «Крым», которой не без успеха руководил Валико Авидзба. Реформирование не обошло госпредприятие стороной, и его коснулся земельный передел. Но только было здесь проведено распаевание самым странным образом. С одной стороны, вроде бы все требования времени были соблюдены, и работники сельхозпредприятия получили свои земельные наделы, на которые оформили потом соответствующие государственные акты на право собственности, а с другой - какими-то неполноценными хозяевами они получились. Земля-то их, в этом нет сомнения, а вот то, что на земле растет, а именно - виноградники, им не принадлежит. Это собственность все того же «Крыма», ставшего теперь закрытым акционерным обществом.
Не будем подробно вдаваться в казуистику и объяснять, каким именно образом имущественные паи сельчан оказались не отоваренными теми же виноградниками, скажем лишь, что путем умелых действий всем этим достоянием стал владеть бывший директор предприятия, к тому времени начавший делать стремительную карьеру в столице автономии, его близкие и дальние родственники, хорошие друзья и просто нужные люди. Такой междусобойчик организовали. В наследство им и достались так называемые основные фонды хозяйства - виноградники, раскинувшиеся на 36-ти гектарах побережья. «А побережье Бахчисарайского района - это вам не глухая джанкойская степь», - резонно заметил Николай Павлович, и журналисты с ним дружно согласились.
Судебным и административным тяжбам между владельцами земельных паев и владельцем в лице руководителя агрофирмы «Крым» виноградника вот уже лет пять. И конца-краю этому делу не видно. У каждого своя правда. По большому счету производитель мог бы рассчитаться с землевладельцами как, скажем, рассчитываются арендаторы. Но вся абсурдность ситуации заключается в том, что он никакой не арендатор, а владелец собственности, находящейся на чужой территории. И рассчитываться за свое кровное с «посторонними» не считает нужным в принципе. За минувшие годы столько накопилось взаимных претензий, столько, наверняка, по адресу друг друга было высказано взаимных упреков, что уже ни о каком консенсусе не может идти и речи. Хотя, по мнению Николая Голубева, единственный реальный выход в сложившейся ситуации - это садиться за стол переговоров и думать, каким образом установить взаимовыгодные товарно-денежные отношения, которые гораздо прочнее чистосердечных обещаний и душевных порывов типа вернись, я все прощу. Ведь это только у нас возможен такой дурдом, когда на земле одного собственника расплачиваются объекты совершенно другого лица, и первый не может распорядиться собственностью по своему усмотрению. Ну не хочет дядя Петя, чтобы на его куцых двух гектарах рос виноградник, который с грехом пополам дает какой-никакой урожай раз в три-четыре года. А хочет он возделывать батат или голубую агаву, чтобы из ее сока гнать в гараже текилу и тем самым посрамить всех местных самогонщиков и стать монополистом. А владелец виноградника Василий Петрович ему грозит правоохранительным органом, мол, ты у меня только посмей лозу хоть пальцем тронуть, я тебе устрою небо в крупную клетку. Вот как с точки зрения здравого смысла объяснить такую ситуацию? Никто не знает. Даже законодательные власти не понимают, что они такого начудили.
И это только цветочки, уверен председатель Рескомзема. Ягодки мы увидим уже в ближайшем будущем на пажитях Симферопольского района. Там тоже так начудили со всеми этими земельными вопросами, что рано или поздно они обязательно вывернутся наизнанку. Николай Павлович по этому поводу сказал, может, для некоторых и обидную, но, как показывает практика и его личный опыт, справедливую фразу: пока землей на местах будут распоряжаться дядьки в фуфайках, а их будет «крышевать» районная власть, повсеместный дерибан земли, в том числе и сельхозназначения, будет процветать в особо крупных размерах. Таким покажи 50 гривен, он родной погост продаст при отягчающих обстоятельствах, а уже общественное пастбище, сельскую околицу - и глазом не моргнет. А все потому, что он громада, представитель интересов местного населения, лицо выборное, наделенное особыми полномочиями по распоряжению окрестными землями.
- А что творится в самом Симферополе? - задается вопросом Н.Голубев. - Вы только посмотрите, какие торговые комплексы строятся в черте города, где земля действительно на вес золота. Какие супермаркеты, гипермаркеты. В крымской столице аж 45 салонов по продаже автомобилей, и каждый занимает территорию, как автопарк средних размеров. А ведь в большинстве случаев городская власть ни сном ни духом не ведает, откуда взялись все эти добры молодцы, зато хорошо осведомлена, чьи фигуры маячат за спинами всех этих мощных директоров торговых заведений.
Раньше мы в Киев на рассмотрение и утверждение передавали где-то процентов двенадцать своих наработок, а теперь - около шестидесяти процентов. Любой земельный вопрос можно решить через наши головы на берегах Днепра, разумеется, за соответствующие деньги, продолжает председатель Рескомзема. И говорит, что в связи с этим у него не осталось иллюзий не только по поводу защиты государственных интересов в земельных изъятиях, но и заинтересованности самого государства свои интересы защищать. Это видно хотя бы по тому, что отсутствует какая-либо стратегическая концепция дальнейшего развития этих самых земельных отношений, что вообще выглядит нонсенсом.
Из всего сказанного мы уже сами делаем вывод, что при таких делах отменять мораторий на продажу земель сельхозназначения никто не будет до тех пор, пока ее вообще в наличии не останется. Идут под застройку сады и виноградники, прибрежные зоны и речные поймы. Слава Богу, что пашню руки загребущие не трогают. Площади пахотных земель как были накануне лихих аграрных реформ, так на том же уровне и остались.
Земля отдана на откуп. Было такое явление в царской Росси, когда богатей-кровопиец за определенную мзду в госказну получал право взимания с населения каких-либо государственных налогов. И будьте уверены, взимал, что называется, по первое число, на чем миллионщики первые на Руси выросли. Потом целые династии промышленников от них пошли. Что хорошего «пойдет» от нынешних откупщиков-хапуг, торгующих народным добром, как своим собственным? Разве что династия мздоимцев матерых, наглых, не имеющих за душой ничего святого.
Николай Сиряк.