Посему, если Виктор Андреевич подпишет указ о досрочных парламентских выборах раньше положенного времени или в обход процедуре, вполне вероятно, что на ближайшие 7-12 лет (срок, предусмотренный в законе) ему придется поменять кресло президента на тюремные нары.
В Верховной Раде Украины с каждым днем все более четко вырисовывается новое формальное большинство: БЮТ и Партии регионов. Две наибольшие фракции стабильно голосуют в унисон, и, как правило, за законопроекты, на которые Виктор Ющенко ранее наложил вето. Но теперь право президента для регионалов и соратников Тимошенко - не урок и не преграда. Для преодоления вето у ПР и БЮТ есть необходимые 300 голосов.
Несмотря на то что закулисные переговоры между Леди Ю и бело-синими о создании реальной коалиции «кипят» (об этом постоянно повторяют представители президентского лагеря), далеко не факт, что такой союз будет закреплен на бумаге в виде юридически оформленного большинства.
Очевидно, главной преградой для оформления «законного брака» является мнение электората, который в большей массе явно не поймет объединение Тимошенко и Януковича. Поэтому эти две политические силы активно пытаются создать такие условия, чтобы президент Ющенко не смог распустить Раду, даже если новая коалиция так и не будет создана.
Одним из первых таких «перлов» стал совместный законопроект БЮТ и Партии регионов (авторы - Андрей Портнов и Александр Лавринович) с длинным названием: «О внесении изменений в некоторые законы Украины». Простыми словами, это закон, предусматривающий уголовную ответственность для всех должностных лиц, в том числе и президента, за нарушение законов и Конституции Украины.
Показательно, но регионалы и бело-красные дружно, как говорят, без «шума и пыли» 345-ю голосами внесли документ в повестку дня в четверг, 18 сентября. Их не остановило и то, что документ был зарегистрирован только накануне, на что неоднократно обращал внимание депутатов спикер Арсений Яценюк. Не смогли изменить ситуацию и предостережения возмущенных депутатов из «НУ - НС». Так, подопечная Ющенко - Ксения Ляпина - настаивала: «Законопроект вбросили в парламент, он не прошел необходимой процедуры рассмотрения в комитетах, но его настойчиво протолкнули в зал для голосования».
Также депутат поспешила объяснить, что регионалы и БЮТ задумали привлечь к уголовной ответственности президента, так скажем, за старые грехи, то есть «за подписание указов о роспуске Рады в 2007 году, которые, по мнению Партии регионов, были незаконными». Одновременно она заверяла, что такое рассмотрение данного законопроекта уже само по себе противоречит нормам временного регламента, а значит, незаконно.
Но истерика в лагере президента не оставила Партию регионов и БЮТ. Новая неформальная коалиция, которую в кулуарах теперь часто называют «анти-Ющенко», не просто внесла вопрос в повестку, но и настроилась проголосовать за него по ускоренной процедуре: в первом и во втором чтении сразу, а значит, в целом.
Причем, как пообещал один из соавторов документа Андрей Портнов: «Если Ющенко на него наложит вето, то мы его будем преодолевать».
В то же время он пояснил, что никто не собирается вспоминать Виктору Андреевичу «темное прошлое». «Данный закон не будет иметь обратного действия, поэтому за деяния, осуществленные до принятия закона, нельзя будет привлечь к уголовной ответственности. И это норма Конституции», - объяснил он. При этом, правда, не скрывая, что в перспективе, если гарант Конституции в очередной раз преступит ее нормы, его постигнет участь «простого гражданина», то есть уголовная ответственность сроком от 7-12 лет заключения.
Тем более Портнов напомнил, что последние годы «все 90% указов президента носят неконституционный характер». «Учитывая, что президент уже взял курс на нарушение Конституции, очевидно, он этим будет заниматься и в будущем. Поэтому теперь мы будем проводить постоянный мониторинг, имея возможность привлечь его к уголовной ответственности за это», - также предупредил он.
За что же БЮТ и ПР могут посадить в тюрьму президента? Коллега по партии, соратник Леди Ю Валерий Писаренко доходчиво расставил точки над «і».
А именно, в парламенте появилась информация о подписании указа о роспуске Рады 3 октября текущего года. У БЮТ и регионалов такая спешка в секретариате вызвала недоумение, поскольку, по их мнению, коалиция распалась 16 сентября, а значит, именно с этой даты стартовал 30-дневный срок, после чего президент может распустить Раду (если не будет создано новое большинство). Но у окружения Ющенко «свой календарь» и сроки: они настаивают на том, что 30-дневный срок для формирования новой коалиции нужно отсчитывать с 3 сентября, когда фракция «НУ - НС» подписала заявление о выходе из демократического большинства. Однако в самой Конституции норма, которая бы четко определяла, с какого момента начинать считать 30 дней, - не прописана, а значит, каждый будет считать так, как ему выгодно!
Поэтому не исключен вариант, что, если президент все-таки подпишет указ 3 октября, БЮТ и регионалы пойдут в оборону, настаивая, что сроки были нарушены, а значит, и закон. И это все является основанием для привлечения главы государства к уголовной ответственности. В таком случае принимать решение будет Конституционный суд, причем на это у него уйдет явно не один день. Но тактическая цель будет достигнута: парламент будет работать, а досрочные выборы отложат.
Второй сценарий, когда с президента могут спросить «по полной», обрисовали регионалы. Так, народный депутат Вадим Колесниченко не исключает, что Ющенко в ближайшее время может подписать указ о введении чрезвычайного положения с последующим введением прямого президентского правления. «Это будет реализацией так называемого силового варианта, к которому сегодня реально готовятся», - заявил Колесниченко.
Депутат напомнил, что «впервые за 17 лет в Крыму проводятся беспрецедентные и широкомасштабные военные учения с применением ракеты С-300, танков и стрелкового оружия. И это делается в Крыму - месте, которое Ющенко планирует сделать горячей точкой, где через море находится тлеющий конфликт в Осетии. Тем более что рядом также находится база Черноморского флота, а зная, как стреляют наши военные, вполне возможен шальной выстрел, и тогда возможны последствия в виде военных действий», - добавил нардеп.
Бывший военный уверен, что именно с этой целью Ющенко на днях едет в США - чтобы «получить добро на введение чрезвычайного положения в Украине». А в условиях, если будет распущена Верховная Рада, на практике это будет означать не что иное, как «единоличное правление Виктора Андреевича». Поэтому, со слов депутата, чтобы не допустить такого поворота событий, нужен соответствующий закон, остерегающий Ющенко от подобных шагов.
В целом, понятно, что сегодня Верховная Рада стала полноценным плацдармом для ожесточенных боевых действий по флангу президент - неформальный союз Партии регионов и БЮТ. А на войне, как говорят, все способы хороши. Маловероятно (как показывает практика украинской политики), что норму об уголовной ответственности реально применят против кого-либо из «верхов». Но как метод запугивания оппонентов и элемент «демонстрации мускулов» - вполне сгодится. Все это говорит об одном: широкомасштабная избирательная кампания стартовала. Ведь, скорее всего, Украине не избежать новых выборов. И вопрос заключается только в сроках их проведения.
Анна Сергеева.
«УРА-Информ».
«УРА-Информ».