С одной стороны, понимаем, что без заморских вечнозеленых денег стране нашей не обойтись. Понимали это и тогда, когда деньги у «международновалютчиков» брала Тимошенко. Правда, с присущей женщине легкомысленностью брала на одно, а тратила на другое. В результате и сама президентскую гонку не выиграла, и чиновницу-турчанку, обаятельную женщину, курировавшую транши фонда в Украину, подвела под монастырь. Впервые в истории существования Международного валютного фонда чиновника такого ранга сняли с должности. Правда, на биржу труда турчанка не подалась, подвизается в какой-то структуре типа «отдела африканских стран».
Правительству Николая Азарова долго пришлось убеждать дважды обманутых его предшественницей финансистов, что теперь по мере сил будет выполнять все их требования. Те несколько месяцев присматривались.
Так в жизни бывает. Попросил, допустим, у вас деньги взаймы родственник. Так, седьмая вода на киселе. Сказал, что на ремонт в квартире самую малость не хватает. Вы дали. А он возьми да загуляй. Протрезвев, опять просит. Готов землю есть, божится, что теперь уж точно нужно на ремонт. Вы опять скрепя сердце ему поверили и деньги дали. А он на них устроил банкет по случаю юбилея супруги. Дальше, как у Пушкина: в очередной раз закинул старик невод, пришел невод с тиною морскою.
Наконец, толстосумы миллиарды выделили. Помня свои слова по поводу таких «заимствований» Юлии Тимошенко, Николай Азаров счел уместным сказать людям: «Программа сотрудничества с МВФ, принятая в условиях продолжающегося кризиса в украинской экономике и в условиях продолжающейся нестабильности на мировых рынках, является единственным способом сохранить в нашем государстве необходимый уровень социальной защиты, обеспечить достигнутый действующим правительством уровень зарплат, пенсий, других социальных выплат, а также расширить круг украинских семей, которые могут получить материальную помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг».
Действительные же условия кредита МВФ украинцы почувствуют на себе уже в сентябре. С 1 августа розничные цены на природный газ для населения повысились на 50%, а с 15 октября такая же радость нас ждет и по тарифам на услуги ЖКХ. После этих новостей премьер-министр объяснил дополнительно: «В меморандуме (Кабмина и МВФ) говорится об обязательстве Украины установить обоснованные тарифы на услуги, которые оказывают жилищно-коммунальные предприятия. Обоснованные – то есть соответствующие реальным затратам. Предстоит громаднейшая работа. Создан механизм: это единая комиссия по регулированию тарифов в жилищно-коммунальной сфере. Правда, пока на бумаге, комиссию еще нужно создать. Перед этим органом будет стоять задача: проанализировать все то разнообразие тарифов и тарифных условий, которые есть в наших городах».
Так что полку чиновников прибудет основательно и в центре, и на местах. Именно они будут анализировать ситуацию и устанавливать тарифы в каждом регионе. Определять, сколько будут платить за воду граждане, живущие, скажем, на проспекте Победы в Симферополе, где недавно заменили водопроводные сети, а сколько обитатели Украинки, где сети изношены на 70% и рукотворные реки то и дело текут по улицам. Полноводность этих рек население как оплачивало, так и будет оплачивать. То же и с теплом: за теплокалории люди будут платить согласно затратам предприятий теплоэнерго, а не за тепло в их квартирах, которого может и не быть. Теплосчетчики в наших многоэтажках по-прежнему остаются экзотикой. Уж слишком дорогое удовольствие для жильцов.
Рассмотрим «тарифную» проблему несколько подробнее. После повышения цен на газ для предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ) подорожают горячая вода и отопление. По предварительным подсчетам Министерства ЖКХ, цены увеличатся на 20-25%. Но эксперты считают, что чиновники лукавят: до тех пор, пока тарифы формируются непрозрачно, рост цен будет определяться исключительно на глаз в зависимости от финансовых потребностей тепловиков.
В «Нефтегазе Украины» поясняют: «Реальная цена на газ для ТКЭ составляла всего 30% от экономически обоснованной. Покупая топливо в первом полугодии по 240 долларов за тысячу кубов, мы продавали его коммунальщикам по 71,5 доллара». Так что вполне логичен вывод, что повышение цены на газ для ТКЭ сулит дополнительную прибыль руководству теплокоммунэнерго и муниципальным властям, утверждающим их тарифы.
Цену на газ для ТКЭ устанавливает Нацкомиссия по регулированию энергорынка. А самим предприятиям ТКЭ тарифы на поставку горячей воды и отопления диктуют муниципальные власти на основе только им известных расчетов. Правда, перед этим требуют от тепловиков экономические обоснования тарифов. Экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко сегодня может говорить открыто: «Даже в качестве министра я не мог получить исчерпывающие обоснования тарифов на те или иные коммунальные услуги. Местное самоуправление всячески этому мешало. Так что не будет преувеличением, если я скажу, что горэнерго и горводоканалы – это кошельки мэров и депутатов. Из-за такой ситуации никто точно не знает, каким подорожанием горячей воды и отопления обернется для горожан рост цены на газ для предприятий ТКЭ».
Эксперты отмечают, что при определении тарифов местные власти не обращают внимание на такой «пустяковый вопрос» как разное количество потерь во время транспортировки горячей воды, колеблющихся от 20-30% в относительно новых районах крупных городов до 70% в небольших городках и на старых окраинах.
Председатель Ассоциации теплотехнических компаний Украины отмечает: «В одном городе, но в разных районах потери могут отличаться в разы. Однако теплокоммунэнерго ежегодно закладывают в тариф максимальные или выставляют одинаковые счета для всех. И эти потери, как правило, определяются приблизительно. Так что никто не может гарантировать гражданам, что они получат хотя бы две трети оплаченных услуг».
В большинстве городов страны пока не знают, на 20% или 60% подорожают тепло и горячая вода. Местные власти еще разбираются, как и кому будут начислять субсидии. Министр ЖКХ Юрий Хиврич заявил только, что государство будет компенсировать расходы на оплату услуг ЖКХ, которые превышают 15% совокупного дохода семьи. «Мы пока производим расчеты и не можем точно сказать, на какую сумму вырастут тарифы. По предварительным оценкам, в среднем они увеличатся на 60-350 гривен в зависимости от размера квартиры», – сказал, например, журналистам мэр Запорожья Евгений Карташов. Крымские мэры вообще пока ничего не говорят. А что говорить накануне выборов? О плохом ведь не скажешь, а больше нечего.
Сергей Тигипко между тем уже пообещал: «Мы в ближайшее время должны провести через парламент решение, по которому будем вводить штрафные санкции за неуплату».
А чего тянуть? В начале ноября санкции и утвердят. Ведь до следующих выборов целых пять лет. Так что с электоратом теперь особенно можно и не церемониться.
Николай Сиряк.